V předchozím krátkém článku jsem zopakoval kritéria, která musí být skutečně splněna při vypořádání obecních či dokonce plošných podpor na ochranu životního prostředí. Neméně vzrušující se zdá být obchod, na jehož základě je dotace schválena.
Základy pravidel
V závislosti na čl. 403 sec. Účelová podpora se poskytuje podle ustanovení § 6 zákona – Vyhláška o environmentálním managementu na základě dohody, kterou uzavře soused nebo i obec se zájemcem. Pokud pomoc tvoří podmínkovou pomoc nebo pomoc de minimis, je poskytována s přihlédnutím k neduhům přípustnosti této konkrétní pomoci definovaným v předpisech pravidla Evropské unie.
Dalším předpisem zásadního významu je vlastně čl. 250 zákona o veřejném financování. Toto ujednání stanoví, že správní rada územního samosprávného celku při poskytování účelové dotace – www.programculture.cz, včetně prostředku veřejného finančního sektoru, kde jsou prováděny samostatné smlouvy nebo mezinárodní smlouvy, neuvádí provoz a dále předpisy pro poskytování nebo dokonce vypořádání této podpory , by měl potvrdit smlouvu, která specifikuje zejména:
1) objem dotace, důvod nebo i souhrn věcného rozsahu zakázky, na jejíž provedení jsou dotace předány;
2) termín čerpání dotace, rozhodně ne déle než 31. prosince nabízeného finančního roku;
3) čas a postup řešení daru a také den vrácení mimořádného aspektu účelového daru, kromě toho tato doba nesmí být delší než data výtěžku uvedená v této oblasti.
Odhadované uspořádání je velmi užitečné pro stanovení toho, jaké prvky by měly být zahrnuty do grantového ujednání prostřednictvím obce nebo dokonce oblasti.
Je třeba objasnit, že podle čl. 2 faktor 2 vyhlášky o sociálních finančních prostředcích, vždy, když pravidlo upozorňuje na panel zařízení obce, uvádí také starostu, starostu nebo hlavu státu městské části.
V posledním období se stalo, že k vyúčtování daru byla skutečně přiložena vzorová grantová smlouva. Taková usnesení, jak bylo řečeno, byla ve skutečnosti odstraněna v průběhu hodnocení prováděného prostřednictvím jurisdikčních orgánů. Uzavírání smluv je zkušeností monitorovacího panelu městského vládního útvaru, nikoli jeho vlastního integrovaného systému orgánů. Ve skutečnosti neexistuje žádná certifikace pro systém rozhodovacích orgánů (např. pro orgány obce), aby bylo možné zjistit informace o grantové dohodě o fyzickém orgánu výkonného orgánu.
Udělení, převod, použití a také rozlišení pomůcek, tj. … jazyka
V právu Hlavního rozhodovacího výboru se kromě práva v soudní síni a vědy o právu skutečně ustavila perspektiva podle toho, od kterého je třeba oddělit poskytnutí podpory od jejího převodu.
Schválení pomoci obnáší specifikaci její vlastní výše a také účelu spolu s orgánem, který ji má získat. Ve výše citovaném ustanovení z čl. 403 sec. 6 zákona o ochraně životního prostředí bylo skutečně učiněno rozhodnutí, které dává skutečně uděleno potvrzením smlouvy.
Převod dotace je však ve skutečnosti skutečným výdajem – převodem úvěru skutečnému příjemci dotace. Virtuální, granty jsou ve skutečnosti přesunuty prostřednictvím přinést přesun na spořicí účet navržený kvůli žadateli.
V případě grantových programů, jejichž prostřednictvím příjemce nejprve akumuluje náklady a poté finanční nástroj kompenzuje všechny nebo část vzniklých nákladů (v podstatě po verdiktu ujednání), předávání podpory předchází prostřednictvím vlastního jednání.
Teoreticky je ve skutečnosti také proveditelná okolnost, jejímž prostřednictvím je podpora převedena a poté vypracována po poskytnutí podpory. Takovou nápravu budou preferovat zejména ti příjemci, kteří jistě do realizace zajištěné investice nevkládají své osobní prostředky a potřebují o finance žádat. Tato náprava je však spojena se značným nebezpečím právě v případě, kdy jsou jmenovanými příjemci skutečně neprofesionální subjekty – např. jednotlivci z městských částí nebo obcí.
Vypořádání podpor má ekonomický i věcný aspekt. Věcné vypořádání je důkazem úspěšnosti cíle pomoci. Ujednání proto vyžadují projednání fotografické dokumentace dokončené investice. Ekonomické řešení je vlastně ukázkou převzetí určitých nákladů, evidovaných spolu s vyúčtováním. Dohody obvykle vyžadují faktury k zaznamenání nahromaděných cen
Vyřízení podpory je vlastně dodatečně dokument, který je jakýmsi spisem o provedení finanční investice, na kterou se podpora vztahuje. Vzor takové dohody o vypořádání může tvořit přílohu k assis dohoda o tanci
Proč je vlastně čas verdiktu grantové smlouvy tak zásadní?
Pomoc může být skutečně použita na financování pouze těch finančních investic, které v době uzavření smlouvy ve skutečnosti určitě nebyly skutečně provedeny. V zákoně je vlastně obecně ujednáno, že dotaci nelze reálně spojovat s úhradou.
V závislosti na výkladu obsaženém v zákoně o veřejném financování je podpora plánována na financování nebo dokonce spolufinancování plnění sociálních úkolů, tedy činností, které se napájejí v době poskytnutí práva na jejich financování nebo spolufinancování. Již po udělení nároku na podporu (tedy po uzavření smlouvy o podpoře) může naše společnost hovořit o připravovaném uplatnění sociální aktivity.
- Pokud byla aktiva skutečně vytvořena před verdiktem ujednání (poskytnutí pomoci), poté již primárně neexistuje žádný veřejný úkol, který by měl být spolufinancován.
- Jednoduše řečeno, vynaložení výdajů na výdaje před uzavřením ujednání o pomoci může znemožnit financování této finanční investice pomocí.
V zákoně jsou stanoviska, podle kterých dílčí realizace zakázky rozhodně nezbavuje možnosti získání dotace. Z toho důvodu je v grantových smlouvách ve skutečnosti obvykle podrobně uvedeno – pro vyhnutí se pochybnostem – že je skutečně zakázáno kumulovat jakýkoli druh výdajů na provedení zakázky těsně před uzavřením smlouvy.
Zde nastává problém vyplácení povolenek, u kterých se ve skutečnosti často předpokládá, že budou hrazeny prostřednictvím poskytovatelů služeb OZE nebo dokonce majitelů firem montujících ekologické zdroje tepla od žadatelů čekajících na verdikt dohody o pomoci.